Como funciona a REURB?

O processo de regularização fundiária urbana segue 7 etapas previstas na Lei nº 13.465/2017. Conheça cada fase e saiba o que esperar.

As 7 Etapas do Processo REURB

1

Requerimento dos Legitimados

O processo se inicia com o requerimento formal de um dos legitimados — Município, beneficiários, proprietários, Defensoria Pública ou Ministério Público — dirigido ao Poder Público competente.

O requerimento deve ser acompanhado de documentação básica que identifique o núcleo urbano informal e seus ocupantes.

2

Processamento Administrativo do Requerimento

O Município autu o requerimento e confere prazo para manifestação dos titulares de direitos reais sobre o imóvel e dos confrontantes — proprietários de terrenos vizinhos ao núcleo.

O Município deve classificar a modalidade da Reurb (S ou E) em até 180 dias, sob pena de enquadramento automático.

3

Elaboração do Projeto de Regularização Fundiária

Elaboração do projeto técnico completo, que inclui levantamento topográfico georreferenciado, planta do perímetro, estudo de desconformidades jurídicas, urbanísticas e ambientais, projeto urbanístico e memorial descritivo.

Na Reurb-S, o projeto é elaborado pelo poder público. Na Reurb-E, é custeado pelos beneficiários privados.

4

Saneamento do Processo Administrativo

O Município verifica se o projeto atende todos os requisitos legais. Quando necessário, determina adequações e correções para garantir a conformidade com a legislação.

Nesta fase também ocorre a confirmação/identificação dos ocupantes e a notificação dos titulares de domínio atingidos.

5

Decisão da Autoridade Competente

O Município decide, deferindo ou não a Reurb. Em caso de deferimento, aprova as soluções para questões ambientais, urbanísticas e de reassentamento dos ocupantes.

A decisão é tomada mediante ato formal, ao qual se dá publicidade — garantindo transparência e possibilidade de impugnação.

6

Expedição da CRF pelo Município

Deferida a Reurb, o Município expede a Certidão de Regularização Fundiária (CRF) — documento que reúne o projeto aprovado, o termo de compromisso e a listagem dos ocupantes com seus direitos.

O Município também expede os títulos administrativos individuais: legitimação de posse, legitimação fundiária, concessão de uso etc.

7

Registro da CRF no Cartório de Imóveis

O Oficial do Registro de Imóveis onde se situa o núcleo urbano recebe a CRF e realiza: abertura de matrículas para o núcleo e para cada unidade regularizada, registro da CRF e dos títulos individuais.

Esta é a etapa final e a que concretiza juridicamente a regularização — a partir daqui, os ocupantes são formalmente proprietários.

Requisitos do Projeto de Regularização

Para atender à legislação, o projeto deve conter os seguintes elementos:

Levantamento Topográfico

Georreferenciado, subscrito por profissional habilitado com ART/RRT, demonstrando unidades, construções, sistema viário, áreas públicas e acidentes geográficos.

Planta do Perímetro

Com demonstração das matrículas ou transcrições dos imóveis atingidos, quando possível.

Estudo de Desconformidades

Análise preliminar das situações jurídica, urbanística e ambiental do núcleo.

Projeto Urbanístico

Detalhamento das intervenções urbanísticas necessárias para a regularização.

Memorial Descritivo

Descrição técnica completa do núcleo e das unidades a serem regularizadas.

Estudos Ambientais

Quando houver áreas de risco ou questões ambientais, exigem-se estudos técnicos específicos.

Cronograma Físico

Quando houver obras de infraestrutura a executar, com prazos e responsáveis definidos.

Termo de Compromisso

Assinado pelos responsáveis (públicos ou privados) pelo cumprimento do cronograma físico.

Por onde começar?

O primeiro passo é identificar e classificar o núcleo informal. Dependendo do caso, o rito pode ser simplificado:

  • Núcleos anteriores a 19/12/1979 → Rito simplificado (Reurb inominada) — sem georreferenciamento ou estudo ambiental
  • Núcleos com apenas problema de titulação → Regularização de forma sumária
  • Núcleos com infraestrutura implantada e sem obras pendentes → Projeto simplificado, sem cronograma físico

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